威信县地处滇东北、乌蒙山深处，隶属云南省昭通市，是革命老区，也是“扎西会议”召开的地方。2021年5月，我从云南体育运动职业技术学院来到威信县扎西镇观音社区驻村。一年多的时间，我也由一名驻村工作队队员成长为驻村第一书记。

根据观音社区发展农业产业客观条件受限的实际情况，我们驻村工作队三人将就业需求、技能培训、劳务输出作为工作方向，在做好产业、教育、消费帮扶的同时不断推进农村劳动力转移就业，让就业成为当地群众增收的有效渠道。如今，外出务工劳动力已由336人增长至458人。

图为云南省昭通市威信县扎西镇观音社区。

“ "一网"覆盖促就业 ”

刚驻村时，我们通过实地调研发现不少村民思想观念陈旧，不愿意外出务工，这成为制约村民增收的瓶颈。

摸清就业底数和群众就业诉求是第一步。为此，我们与社区党总支一同建立了“党支部+就业 ” 双融合模式，由党支部成员组成5个就业工作小组，走村入户摸排劳动力信息，准确掌握劳动力年龄、文化程度、培训意愿、就业意愿等，精准构建劳动力“信息网”。在摸清群众就业需求的基础上，我们根据劳动力需求制定就业计划，依托“党支部+致富带头人+劳动力”模式，由党支部牵头、致富带头人示范，把企业和劳动力联系起来，鼓励村民通过外出务工增加收入。

与此同时，我们积极协调争取帮扶单位支持资源整合，持续抓好劳动力转移就业工作，组织社区成立劳务工作小组，做好跨省转移就业对接和管理服务，协调对接安排就业、稳定岗位、提供政策咨询，确保外出务工劳动力稳定就业、持续增收。

观音社区岩脚村49岁的村民刘仕雄与妻子之前都在工地上干活，后来回到家乡养殖生猪。由于当时生猪价格普遍下跌，刘仕雄家的收入也受到了影响，加上两个孩子在外地上大学，刘仕雄家的生活陷入困境。其间，我们经常到他家帮助他出谋划策。在了解到他们在建筑、装饰方面有一定经验后，我们建议他们发挥特长，外出务工增加收入。

2022年，我们通过单位的消费帮扶帮助刘仕雄家卖出了养殖的30多头生猪后，积极帮他们对接合适的工作。最终，在威信县人社局组织的优质企业推介活动中，夫妻俩获得了在外地一家企业务工的机会。

“这份工作很适合我们，现在我们两口子一个月的工资能有一万块，家里的负担减轻了不少。”刘仕雄说。截至2022年，社区共组织劳动力转移就业920人，其中省外务工294人，省内县外务工64人。

云南省昭通市威信县扎西镇观音社区驻村第一书记杨铠铭（右）向村民刘仕雄（左）介绍就业岗位和稳岗政策。

“ “一技”在手奔前程 ”

刚到观音社区时，我们发现社区外出务工的村民文化程度普遍偏低，村民普遍缺乏劳动技能。

一次走访时，窝凼村民小组的曹阜炳对我说：“现在出去打工嘛，也没什么技术，只能做个小工。一天顶多就是150元，辛辛苦苦一个月也攒不下多少钱。”我突然意识到，农村劳动力转移就业需要提高劳动力技能水平。

在确保“输得出、稳得住”的基础上，我们发挥定点帮扶单位优势，坚持“输血”与“造血”并重，以农民增收为目标，开展技能培训，并对当地在读大学生进行职业生涯规划指导。

2022年3月，我们在社区组织举办了一期“中式烹调师培训班”，曹阜炳在参加了社区举办的培训班后获得了厨师证书，同时也在县城里找到了一份厨师的工作，年收入有5万元。

“现在我在家门口也能够靠着自己的手艺赚钱了，随着厨艺越来越精进，我的月薪也会越来越高，日子会越来越红火的！”曹阜炳对未来生活充满信心。

脱贫户杨明国的大儿子杨世武的梦想是成为一名“大国工匠”，我得知后建议他填报参与“东西部协作项目”职业类院校。最终，杨世武在专科提前批次被深圳职业技术学院录取。

2022年春节前再次见到杨世武时，那个曾经沉默寡言的小伙如数家珍般地和我聊起了自己深圳这半年的见闻：“之前我还有一些担忧，担心毕业后出来不好就业。但来到学校后，我发现老师们都非常优秀，在他们的教导下，我学到了很多前沿、实用的知识和技能。”

杨世武打开了话匣子，激动地说：“学校不仅没有收我学费，还每个月都给我发放助学金，这给我们家减轻了不少经济负担。上学期，老师带我们参观许多知名企业，丰富了我们的阅历。对于未来，我很有信心”。

2022年以来，我和社区“两委”共同举办一期厨师培训班、一期蔬菜种植技能培训班、一期无人机应用技术培训，培训农村劳动力211人，新增转移就业62人，帮助在读大学生进行职业生涯规划指导8次。

“ “一站”服务暖人心 ”

2022年春节过后，48岁的居民曹阜海在我们的统一组织下乘坐威信县组织的免费高铁，通过“点对点”劳务输出，带着技术到浙江金华务工。

“以前，我只身去外面打工，那时候饿着肚子恍恍惚惚到达终点站，四处打听用工的地方，几天才能安顿下来。政府从技能培训到联系工作岗位，一站式把我送到厂门口，服务细致周到，真的把老百姓放在了心上。”曹阜海说，他在浙江从事木工的工作，参加技术培训后经验日益丰富，工资也比原来增加了1000元。

面对疫情带来的挑战，我带领驻村工作队，同社区“两委”一起抢抓转移就业“窗口期”，不断摸清剩余劳动力家底，充分挖掘劳动力转移就业潜力，一手抓宣传动员，一手抓组织输出，提高转移输出组织化程度，采用“点对点、一站式”方式，将农村劳动力向浙江、广东、福建、昆明等地转移输出，实现了务工人员“出门上车门、下车进厂门”的直达运送，确保社区劳动力实现应转尽转、稳定就业。

下一步，我们驻村工作队将继续整合各方资源，完善社区的劳务输出组织体系，发挥帮扶单位优势，强化技能培训，畅通输出渠道，做好服务工作，把劳务输出作为农民开启致富之门的“敲门砖”，打好劳务输出“增收牌”，鼓起村民的“钱袋子”。

（作者杨铠铭 系云南体育运动职业技术学院派驻威信县扎西镇观音社区第一书记）

来源：《中国乡村振兴》2023年第05期