探索养老新格局 唱响最美“夕阳红”

特约记者杨德志张春兰

近年来，天柱县委、县政府积极探索运行模式，规范管理养老服务，结合实际情况，全力打造社会化、产业化、市场化等养老新模式，满足老年人多方面的需求，促进养老服务业快速发展，唱响一曲最美“夕阳红”。

近日，记者来到天柱县福利院，刚踏进大门，就看到一些老人三三两两地坐在院子里的长凳上休息、闲聊。院内，一些老人安详地坐在大厅里观看电视；一些老人则在棋牌室里下象棋、打纸片；而书画室内，今年已经86岁高龄的老人秦小介正与两个同伴一起练习书法。

“我来到福利院已经有8年了，国家的政策非常好，非常关心我们这些孤寡老人。在这里，吃的有人帮我们做，衣服和被条都有人帮我们洗。吃饱穿暖了，我们还能够做自己想做的事，我还可以来这里写写字。”一见到记者，秦小介老人就热情的向我们介绍他在福利院的生活，老人脸上洋溢着幸福和满足。

“我以前在家里什么都是自己做，经常吃了上餐愁下餐的，因为没有米了也得自己去买，我们人又老了，好些活都干不动了。在福利院里，不用我们干什么活，我们平常打打字牌，下下象棋，养好身体就行了。现在党的政策太好了，在这里比在自己家里还好。”院民刘光义老人也凑过来说。

据悉，天柱县共有60岁以上老年人6.2万，约占总人数的15%。其中：60-69岁34751人，70-79岁19529人，80-99岁7715人，100岁以上4人。失能老人6700人。

为深入贯彻党的十九大报告提出的“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”要求，天柱县转变传统养老理念，创新管理格局，探索“公建民营”等运作模式，全力推动天柱养老事业管理规范、运作高效、服务提升。

天柱县民政局局长李世文介绍说，“我们通过向优质的养老企业购买社会服务的这种形式，为全县11个敬老院340多名精准供养的孤寡老人提供了周到、细致、温暖的护理服务。对40多名失能、半失能的五保老人，集中安排到本县渡马镇敬老院进行精心护理。同时，对社会赡养的五保老人定期发放供养金，以保证老人的生活。”

此外，天柱县委、县政府还在贯彻落实养老服务资金保障工作上，下足功夫，累计投入资金7000余万元，建成各类养老服务机构67所，共有床位1340张，其中：县社会福利院1所、日间照料中心5所、乡镇敬老院12所、农村幸福院45所、社区居家养老服务站7所，均已全部投入使用。新建的老年养护楼即将投入运营。同时，还加强社会宣传，积极引导社会各界参与到养老事业中来。

“在争取社会各界和企业支持的过程中，我们得到了杭州爱心企业的支持，捐赠了我县爱心善款80多万元。这为我县400多名留守老人提供了更好的生活保障和精神慰藉，也改善了这些留守老人的生活困境。”李世文介绍道。

至2018年12月份，天柱全县12所敬老院均采取向社会购买服务的“公建民营”运行管理模式。通过“公建民营”的形式进行整合托管，养老服务工作实现从“具体经办”到“强化监管”的转变，不仅制度健全，管理规范，还节约了人力、物力等行政成本，社会效果好，群众认可度高。而院民们也真正把养老院当成了自己的家，当成自己的“避风港湾”。

“我们这种孤寡老人，在家的时候经常一个人孤独无助，有种孤鸟守林的感觉。融入了福利院这个大家庭，国家的政策和社会各界对我们都非常好，非常关心我们。我们感到非常温暖，非常幸福，非常安全。感谢国家！感谢共产党！”秦小介老人感慨地说。

据了解，到目前为止，天柱全县养老院集中供养院民共341人，按院民自理情况，有全自理院民270人，半自理院民33人，全失能院民38人。越来越多的老人主动申请入住敬老院这个特殊而又温馨的大家庭，敬老院集中供养入住率正逐年提高。

老人在下象棋

刘光义（中）老人在打字牌

秦小介（左2）老人在写字

社会关爱老人活动

重阳节关爱老人活动