对大多数退休人员来说，每年都要担心养老金能否按时上调，毕竟养老金是退休人员唯一的收入来源。而且今年春节过后，国家就发布了上调养老金的通知，这意味着，我国养老金将实现17连涨，惠及1.2亿名退休人员。然而，与前几年提高5%的水平相比，今年将平均提高4.5%，这也已相当不易。

此次养老金平均上调幅度略有下降，主要原因有两个：一是去年全球爆发了流感，而我国是第一个摆脱流感的国家，二是中国经济从下半年开始复苏，最终实现全年 GDP增长2.3%。国内生产总值增长速度去年放慢了，那养老保险的提高速度也要放慢。其二是，过去国内退休人员养老金上调幅度在10%以上，自2015年以来增速逐渐放缓，这主要是在养老金连续上涨后，我国退休人员养老金基数也在不断扩大，此时养老金涨幅相对放缓，也是合理的。

自然，养老金平均上涨4.5%，这其中也有高有低，每名退休人员所占比例也不尽相同。然而，在提高养老金时，国家将对这两类人群给予倾斜。这就是说，这两类人的养老金都将超过平均4.5%的增幅。一种是指退休人员年龄较大。在提高养老金的同时，有关部门将对这类人群给予特别倾斜。划分老年人口的标准，各地都有不同，有些是70岁以上，有些则要求80岁以上。

养老保险的提高主要是由于两个原因：一是高龄老人退休时间较早，退休基数较低，虽然养老金也经历了17连涨，但总体收入仍然较低，远远低于那些刚刚退休的人。由于高龄老人的工资收入较低，所以提高是非常必要的。二是高龄老人年龄大了，身体素质大不如前，平时常看医生、吃药，有的高龄老人生活还不能自理，需要找护工帮忙。这就需要开支，所以，为了照顾老人，国内养老金的上涨将会向高龄老人倾斜。

二是愿意到边远艰苦地区工作的退休人员。对于当年愿意到边远地区工作的退休人员，每年在提高养老金时给予倾斜。这些老人在他们年轻的时候，自愿支援边远地区，为当地的经济发展作出了很大的贡献，他们的青春也献给了边远地区。对于这些群体，国家给予适当的养老金倾斜，也是对其给予的肯定。

当然，有些人的养老金会高于平均水平，而有些人的养老金是“不能涨”的，这主要有以下三种类型：第一种是养老金年度调整计划是前一年12月31日前的退休人员，因此今年1月1日后退休的人员不能享受普调养老金，这就意味着今年新退休的人员不能享受提高养老金的福利。在各省市出台具体的上调方案之前，不能对这类群体提高工资。

其次，没有档案的人群。对退休人员来说，劳动档案是很重要的，无论是机关事业单位，国企，还是民企，在你工作的时候都要签订劳动合同，证明你在本单位是正式职工。因此，每个人在参加工作的时候，必须签订劳动合同，并妥善保管好。

三是养老保险未缴15年，而当事人的年龄已达60岁，在这种情况下，由于缴费年数不足，无法领取养老金。但有两种办法可以解决这个问题：

一种是主动要求推迟退休，直到缴费满15年为止。这种做法的主要对象是养老金，虽然没有缴足15年，但也不剩几年了，那就是主动要求推迟退休，在缴满15年之后才能领取养老金。二是将职工养老保险改为城镇居民养老保险，虽然一次性缴足，但是城镇居民养老保险收入将大大减少。

如今所有人都在担心，2021国内养老金实现17连涨，那2021养老金还会涨吗？对此于，我们认为，到2020年，国内经济如此艰难的，国家仍将提高养老退休人员！预计明年退休金将继续增加。再者，目前国内的价格水平也在上升，而且经济也呈现出正增长的态势，因此，明年养老金有可能达到18连涨。