政策速读

（0918）

李克强主持召开国务院常务会议

要求按照“两个毫不动摇”支持民营企业改革发展

关键词：民营企业 改革发展 来源：中国政府网 发文时间：2020年9月17日

会议要点：

国务院总理李克强9月17日主持召开国务院常务会议，确定政务服务“跨省通办”和提升“获得电力”服务水平的措施，持续优化企业和群众办事创业环境；要求按照“两个毫不动摇”支持国有企业和民营企业改革发展。

会议指出，要贯彻党中央、国务院部署，坚持“两个毫不动摇”，支持国企和民企改革发展。下一步，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，要进一步为民营企业发展创造公平竞争环境，带动扩大就业。持续放宽市场准入，加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，推动油气基础设施向各种所有制企业公平开放。支持民企参与重大铁路项目建设和客货站场开发经营。推动国家重大科研基础设施进一步向民企开放，加快对民企的国家企业技术中心认定，畅通民企技术人才职称评审通道。允许中小民企联合参与工业用地招拍挂。鼓励各地建立中小微企业贷款风险分担机制。

中国银保监会发布

《银行保险机构应对突发事件金融服务管理办法》

关键词：突发事件 金融服务 来源：中国银保监会 发文时间：2020年9月9日

政策要点：

银保监会为落实习近平总书记针对新冠肺炎疫情应对工作提出的“抓紧补短板、堵漏洞、强弱项”，制定了《银行保险机构应对突发事件金融服务管理办法》。

《办法》贯彻支持实体经济和维护金融体系稳健相结合、提供便利金融服务和有效防范风险相结合、坚持审慎监管底线和灵活应对突发情况相结合的基本理念，坚持框架性、包容性和原则性的导向，为监管部门和银行保险机构应对突发事件提供全面指引。

主要内容包括：

一是明确突发事件定义、应对基本原则和组织管理制度安排。

二是既要求做好基本金融服务，又鼓励提供金融支持措施。

三是强调提供金融服务和金融支持的同时要守住风险底线。

四是规定有针对性地调整监管方式和要求。

民政部公布

《养老机构管理办法》

养老机构建立备案制

关键词：养老机构 养老服务 来源：民政部 发文时间：2020年9月17日

政策要点：

民政部17日发布新修订的《养老机构管理办法》与2013年《养老机构管理办法》相比，新增了17条内容，修改了29条内容。

《办法》对“养老机构”的概念进行了修正，指出：养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。包括营利性养老机构和非营利性养老机构。

《办法》用“备案办理”专章五个条文细化了备案制度的相关内容。具体规定了备案机关、备案时间、备案提交材料、备案办理流程、变更备案、备案有关信息公开及共享的内容。增加了有关养老机构活动基本要求的内容，明确养老机构应该按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律法规和强制性标准开展服务活动，以进一步压实责任；增加了政府投资兴办养老机构经营方式改革的有关内容；还对养老机构的入院评估制度、传染病防治等问题进行了规定，并鼓励养老机构开展延伸服务。

河北省发展和改革委员会等四部门发布

2020年河北省企业技术中心认定名单

关键词：技术中心 创新体系 来源：河北省发展和改革委员会 发文时间：2020年9月11日

通知要点：

企业技术中心是创新驱动发展、产业转型升级的重要支撑平台，是产业关键技术攻关、突破“卡脖子”制约的重要阵地。经各地推荐、专家评审和综合审查，确定河北晶禾电子技术股份有限公司等80家企业技术中心为河北省企业技术中心并予公示。各地、各部门将高度重视创新平台建设工作，将企业技术中心建设作为促进产业基础高级化、提升企业竞争力的重要抓手，指导、支持企业技术中心持续完善技术创新体系，改善创新条件，加大研发投入，引培创新人才，扩大创新成效，不断提升建设质量，为河北省构建现代产业体系、经济高质量发展提供有力保障。