人口的数量和质量是国家经济可持续发展的动力，据统计，近年来我国人口出生率持续下滑，00后比90后少了4700万。

从省份来看，东北三省的出生率更加低，截至2019年末，东北三省相比，2013年合计减少人口182.55万人。2019年，辽宁，吉林，黑龙江三省的出生率分别为0.645% 、0.605% 、0.573%。

人口学家易富贤表示，我国东北地区生育率下降已经超前全国平均水平10多年，人口老龄化导致东北经济的衰退，这必须引起我们的重视。

专家认为，无论是东北还是全国，鼓励生育势在必行，效果虽然不会立竿见影，但是关系到未来全国经济的可持续发展。

人口出生率下滑严重，有的专家甚至提出尽快放开三胎，之后又提出全面放开生育，给家庭自主决定生育的权利。

为什么人口出生率下滑严重？

实际上我国早就在鼓励生育了，前些年我国放开了二胎，不少地方也把一些超生就开除的规定删掉了，但从效果来看，并没有起到多大效果。

有专家预计，如果放开二胎，我国每年的新出生人口将达到4995万人，但从2019年的新出生人口1465万人来看，效果远远不及预期。

为什么现在的出生率下滑这么厉害呢？易富贤指出，由于社会、经济等各方面因素导致许多处于育龄年纪的年轻人“不想生，不敢生，不能生”。

第一、不想生

这主要是人们观念的变化，因为社会保障制度的健全，有的年轻人早早就在为养老做储蓄，养儿防老的观念在削弱。

长期以来，晚婚晚育的观念早已深植国人的心中，加上人口迁移的增多，背井离乡的年轻人离开了宗族文化的影响，渐渐地，生育观念就变得弱化了。

此外，人们对待婚姻的观念更多的是自由，出生人口数和结婚人数有很强的正相关，我国内地的初婚人数从2013年的2386万减少到2018年的1599万，这表明育龄妇女的整体人数都下降了，又如何走到生育这一步呢？

第二、不敢生

这主要是指经济压力。房子、车子、彩礼成了不少年轻人结婚路上的拦路虎，要完成这些三大件，至少要上百万元了。

不少人在父母的帮助下付了首付，还要背30年的房贷，每月几千元的房贷看似不多，但受到物价上涨的影响，算上日常开销，能留出来养孩子的钱就不多了。

有人统计过，从怀孕到小孩三岁期间的花费就在5~10万元左右。多生一个孩子，从补习班到买房的成本，那些压力就更大了。

第三、不能生

中国人口协会《中国不孕不育现状调研报告》显示，中国已婚夫妇中不孕不育率达到12.5%~15%左右。

任泽平的研究表明，70后是想生而不能生。

晚婚晚育观念深入人心，女性受教育程度提高后，让不少女性既要忙工作又要忙家庭。我国女性的平均初婚年龄有上升的趋势，这导致一些女性在生育二孩甚至一孩的时候出现了生殖障碍，也就不能生了。

新建议来了

人口学家易富贤在《中国人口政策应另辟蹊径》一文中指出，应当成立国家人口安全委员会，针对人口政策进行讨论，让学者、政策制定者、研究者、专家们，一起群策群力，一起发现问题，在经济发展实际的基础上提出有效的办法。

具体的做法上，他提出，要给年轻人创造就业机会，降低城市人口密度，降低房价给年轻人带来的压力。为了提高人们的生育意愿，社会福利应当向儿童倾斜，比如建设更多的普惠性幼儿园、甚至免除幼儿园的收费。在孩子的养育问题上，可以借鉴日本的做法，给养育孩子的家庭生育补贴。

人口出生率太低，不仅加重年轻人的养老压力，还会造成人力资本的不足。

如果像专家所说的那样，针对人口政策，让学者、政策制定者们一起群策群力，提出切实有效的办法，降低人们的育儿负担，解决人们“不想生，不敢生，不能生”的问题，相信还是有不少夫妻愿意多生一个孩子的，你怎么看呢？