实际上，现在大多数农民吃的也是“青春饭”，年轻的时候可以靠力气或技能，在工厂或工地站稳脚跟，但是当岁数大了，农民就只能回到家里靠种田或打零工，攒一些养老的本钱。

然而，随着城镇化的不断推进，很多农民将继续从农村流向城市。对此，农民最担心的就是进城后拿什么养老的问题，毕竟，城市留给年迈农民的就业机会少之又少。

其实，不断降低的农业收入和不断上涨的周边物价，已经“稀释”了农民手里的钱。而随着由农村搬向城市，农民既有生活习惯上的不便，又有经济开销上的增大，这便让生存、养老和子女上学问题，变得更为突出。因此，国家新发布的城镇化通知，将会对很多农民的生活产生影响。

农民进城意愿低的原因在哪儿？

首先，农业收入的被迫丧失或减少，让进城农民养老面临更大压力。

目前农民的养老金，大多仅为每个月100元多一点。参照现在的物价水平，这些钱很难满足农民的基本生活。在这种情况下，为数不多的农业收入，反而成为了很多农民，积攒养老本钱的重要来源。而农民进城后，城市的居住方式和城乡之间的距离，很难满足农耕需求，农业收入只能在有偿退出和土地流转中，被迫丧失或减少，进而让农民的养老压力更大。

其次，经济收支的大幅度变化，让进城农民生活质量面临挑战。

据专业处理统计，在2019年人均支出金额中，城市居民约为28063.4元，农民约为13327.7元，城市居民是农民的2倍还要多。这一数据表明，农民进城后的经济支出，很可能会大幅度提升。与此同时，作为农民最主要的经济收入来源——工资性收入在近几年的涨幅并不大。因此，经济收支的大幅度变化，会让进城农民的生活质量面临很大挑战。

综上所述，农业收入的被迫丧失或减少以及经济收支的大幅度变化，造就成很多农民进城意愿下降的结果。其实，归根结底，农民最大的难题还在于养老压力过大，如果能将农民的“三权”，即土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权转化成职工养老保险，让进城农民在退出“三权”之日起，即刻享受职工养老金待遇，那么农民的进城意愿将大幅度增加。

国家再发城镇化通知

近期，国家相关部门发布了关于《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知，以下简称《通知》。

在上述《通知》中，国家明确表示将深入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快推进城乡融合发展。对应的措施主要包括通过高质量推进补贴性培训，提升农业转移人口的技能素质；有序放开、放宽城市落户限制，城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。

通过以上条款可以看出，在接下来的城镇化和城乡融合发展中，确保农民增收和孩子上学是重点。其中，高质量推进补贴性培训，提升农业转移人口技能素质的措施，有利于在一定程度上提升农民的收入，让农民更好地在城市立足。除此以外，城市落户限制的逐步放开放宽，以及对租购房者同等对待的落户政策，让孩子不再受限于户口，成功在大城市入学。

面对城镇化的进一步推进，农民该注意什么？

农民需要注意的事项，主要有以下2个。

首先，年轻人还是先进城比较好。考虑到目前农村的发展水平仍然很低，同时国家对于人才进城有扶持政策，再加上社会老龄化的加剧，一些准一线城市的“抢人大战”很可能会越来越激烈，因此，建议年轻人还是先进城比较好，以便获得更好的发展机会。

其次，保住自己的“老本儿”。上述文中提到的农民的“三权”，是目前大多数农民安身立命的“老本儿”。无论是出于对城镇化过程中，通过退出“三权”获得补偿的考虑以外，还是出于对乡村振兴过程中，以土地和宅基地入股，获得丰厚分红的考虑。建议农民都要及时通过确权，保住自己的“老本儿”。