上世纪80年代,中国把计划生育作为一项基本国策。这样既能控制人口的快速增长,又能有效配置国内资源,促进经济发展。计划生育政策已经证明是非常成功的。根据国家统计局2021年1月19日公布的数据,2020年我国GDP已突破100亿元,达到1015986亿元。
当然,中国GDP的增长与很多因素有关,但计划生育的贡献很大。因为有专家分析,如果不实行计划生育,2021年中国总人口可能达到18亿。如果是这样的话,我国的经济发展可能不会像今天这样顺利。
然而,它被称为“改变当今世界”。计划生育是我国的基本国策,但随着人口老龄化和新生儿数量的下降,2015年国家积极开放“二孩政策”,开始鼓励人们生育两个孩子,以促进我国人口红利,优化人口结构,提高劳动力水平。
开放二胎,新生儿数量却迎来“4连降”?
然而,开放二胎的政策固然好,但也带来了不少家庭积极的“对口”。但令人难以置信的是,中国的新生儿数量却在逐年下降,并迎来了“四连跌”。
国家统计局数据显示,2017年、2018年和2019年,我国新生儿数量分别减少63万、200万和58万。根据该局2021年2月8日公布的数据,2020年中国新生儿数量仅为1003.5万,比2019年减少461万。
如果我们遵循这一趋势,我国人口老龄化进程将加快,未来劳动适龄人口也将减少。这将导致人们的养老压力将加大,而国内人口红利将逐渐下降,显然不利于我国经济的发展。因此,为了国家利益,如何增加我国新生儿的数量成为一个亟待解决的问题。
生育政策将迎来“大调整”?
对此,国内不少专家提出了自己的看法,认为现行生育政策应该“大调整”。其中,中国恒大经济研究院院长提出了“开放三个轮胎”的建议。今年,北京大学社会学教授卢洁华教授也提出了“全面开放”的生育政策建议,引起了人们的广泛关注。
同时,卢洁华也表示,开放全面生育未必能达到预期效果。因此,他认为,为了鼓励生育,还可能涉及减税和生育津贴方面的福利政策。
值得一提的是,全面生育问题似乎不是“一夜情”。因为前一段时间,也就是今年2月18日,国家卫生健康委员会在相关批复中表示,我国东北地区可以进行实践探索和问题评估,然后提出东北地区综合生育试点方案。
根据卫生健康委员会的批复,今后东北地区可开展综合生育政策试点。如果东北试点成功,综合生育政策将在全国推广。届时,“满产”或将成为我国未来发展的新趋势。当然,关于总生育率,我们还有很长的路要走。毕竟东北地区有关部门应该在当地进行一系列的调查评估,提出一个比较合理的试点方案。
然而,现在的好消息是,为了让人们“买得起”,一些专家提出了关键而有价值的建议。2021年3月1日,林勇说,要从三点入手,缓解人们对抚养孩子的“后顾之忧”。
一是发展0~3岁婴幼儿的护理服务;二是把幼儿园教育纳入义务教育范畴;第三点是向孩子多的家庭发放教育券,让3至5岁的孩子可以凭教育券免费到民办幼儿园就读,解决公办幼儿园比例低造成的“入园贵”问题。
我不得不说,林勇先生的提议很有“根据”。对此,不少人表示强烈支持,甚至连提案也一度被热搜,并被广大网友转发。但需要注意的是,这些只是建议,有关部门可能不会采纳。而且,要落实这些政策,我们需要花大量的时间在实践探索和讨论上,所以我们不必太快高兴。
此外,也有网友表示,除了教育压力,抚养孩子还面临医疗、住房、经济等诸多问题。因此,缓解人们的育儿压力,促进人们的“生”,似乎不是一件简单的事情,需要从多方面入手。
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