与养老保障体系“第三支柱”紧密相关的国民养老保险公司呼之欲出。8月18日，国民养老保险股份有限公司（下称国民养老保险）筹备组发布拟设立国民养老保险有关情况的信息披露公告称，该公司注册资本111.5亿元，注册地为北京市西城区。

在国民养老的17位发起人中，持股比例最高的有工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财，这些发起人各投资10亿元，持股比例均为8.97%；其次是中邮理财投资6.5亿元，持股比例5.83%；并列第三名为信银理财、招银理财、兴银理财、民银金投资本管理（北京）有限公司，他们各投资5亿元，持股比例同为4.48%。业内人士指出：“该国民养老保险公司成立主要是为了对接养老第三支柱建设，提供个人养老产品。”

今年3月，媒体曾报道称，中国金融监管机构正考虑设立一家国民养老保险公司，作为现有养老保险体系的补充，应对日渐严峻的人口老龄化问题所带来的挑战。中国银保监会计划由大型国有商业银行及保险公司联合出资，发起设立国民养老保险公司，拟设立的国民养老保险公司是中国第三支柱养老金体系规划中的重要组成部分，将提供个人养老保险产品，作为目前养老保险的补充。

同样在今年3月，银保监会主席郭树清回答记者关于养老保障体系的提问时表示，这个问题非常重要。中国是一个发展中国家、新兴市场经济国家，很快进入老龄化社会，超过65岁人口占到12%以上，比日本、欧洲、美国要低。但是按照专家分析，用不了一些年我们会超过美国。所以人口老龄化确实是很大的挑战，也在积极研究推进，从多个方面考虑。

郭树清当时表示：“我们鼓励出生，但现在人和过去的人不太一样，鼓励出生他也还是不怎么愿意增加提高出生率，这就是很大的挑战。我们还会采取其他的措施，其中一项就是要发展第三支柱养老保险。”

当前，我国初步形成以基本养老保险为基础，以企业（职业）年金为补充，与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保障体系。从国际经验来看，养老金是资本市场长期稳定资金来源。不过，中国的养老保障第三支柱发展较为缓慢，占比偏低，对养老保障的支撑作用明显不足。

在去年10月举行的2020年金融街论坛年会上，郭树清也曾谈到，发展第三支柱养老保险已经十分迫切，大力发展第三支柱养老保障，可以有效缓解我国养老保险提出的压力，满足人民群众多样的要素要求。

中国保险行业协会发布的《中国养老金第三支柱研究报告》显示，未来5-10年时间，中国预计会有8-10万亿的养老金缺口，而且这个缺口会随着时间的推移进一步扩大。

目前，国民养老的设立尚待银保监会批准。