随着人口老龄化的日益加剧，老年群体普遍存在"慢病为主，多病共存"的问题，对慢病管理、照料服务、长期看护的需求不断增长。我市多家机构将医疗资源和养老保障结合起来，在实际运行中，存在护理人员紧缺、流失率高、服务质量不高等问题。

据调查，一位护理人员需要照顾7-8位老年人，且一些失能半失能老年人的身体情况较差，在看护过程中突发状况较多，护理人员需承受较大的心理压力。而且，护理人员的薪酬不高，社会认可度不高，致使养老护理人员流失率高。

提案内容

针对这一现状，市政协委员白惠莲在市政协六届四次会议上，提出了关于提升我市“医养结合”机构服务能力建议的提案。提案得到了市民政局、市医保局高度重视，并积极与白惠莲委员面商，同时采取多种措施认真办理提案，促进了安宁“医养结合”服务能力的提升。

白惠莲提出：

多渠道、多形式培养养老服务人才，提升医疗养老服务水平。引导我市职业院校设立“医养护理”专业，培养一线护理人员。将养老护理员纳入公益性岗位范畴，设立政府特殊岗位补贴，提升养老护理人员工资福利，确保护理人员“留得住”，提高“医养结合”养老机构服务能力。

提案交由市民政局和市医保局办理。两单位高度重视，采取多种措施积极进行办理。

采访：市民政局工作人员 李贇

采访

我们从以下三个方面去做好提案的办理：

一是成立由安宁市民政局副局长任组长的工作领导小组，专人负责、专人落实。

二是与委员多次开展面商和回访，做到提案落实到位、委员满意。

三是建立健全制度。坚持民政为民、民政利民的职责，把委员的提案落实到实际工作当中，为积极应对人口老龄化做出重要贡献。

两单位认真落实《安宁市医养结合试点工作实施方案》，推进了多种形式的医养结合模式建设，满足老年人医养服务需求。

截止目前，全市9家正常运营的养老机构均以医养共同体、医养协作体、医养“1+1+X”联合体等形式，为入住老年人提供健康管理、护理保健、就诊等医疗服务。

市政府积极引导市域职业院校设立“医养护理”专业，提升人才队伍素质。目前，昆明工业职业技术学院、云南经济管理学院设置了“医养护理专业”，并与安宁市域内养老机构建立了合作实习基地，为安宁市养老服务人才队伍建设注入了新鲜血液。

市政府出台相关配套政策，鼓励本、专科毕业生，以及技工学院高级工班、预备技师班毕业生从事养老服务工作，符合条件的一次性给予6000元补助，并将其纳入城市落户政策范围。

我市开展定期培训，每年定期组织开展1次养老护理人员免费培训，提升护理人员护理水平和能力。

2020年，实现9家养老机构养老护理员持证上岗率100%目标。

提高待遇水平，提升兜底保障能力。将公办敬老院养老护理员纳入政府购买服务范畴，并按照规定为其购买“五险一金”，自2019年起，敬老院护理人员工资标准由原来的1800元/月，提高到3006元/月，并按照护理等级不同，分别给予每人每月150元、100元、50元不等的护理补贴。

对养老机构内设医疗卫生机构且符合条件的，按规定纳入城乡基本医疗保险定点，不断提升医保经办服务能力。

全媒记者：陈建平 武春华 （文/图）

美编：魏圆 审核：付文文