作者莫开伟系中国知名财经作家

据媒体披露，北京市民政局近日牵头起草了《关于面向居家养老基本养老服务对象开展应急呼叫服务的指导意见》（征求意见稿），明确提出拟于2021年完成北京全市经济困难的80岁及以上独居老年人安装应急呼叫装置，提供应急呼叫服务，实现为经济困难高龄且独居老年人应装尽装。

看到这条消息，说实话真的令人感到十分温馨，她充分体现了政府对经济困难的独居老年人的养老关爱，这对经济困难独居老年人安度晚年、充分享受到社会养老服务、过上有尊严的养老生活将起到重要保障作用。

而且，应急呼叫服务项目还相当齐全，这对于独居老年人提高生活自理能力，尤其提高在突发事件之下的自救能力起到无与伦比的作用。这些服务项目主要包括发生紧急状态时，老年人可通过呼叫或传感设备联系服务平台，服务平台将为独居老年人联系多方救援力量进行紧急帮助；根据老年人需求，服务平台定期以电话形式为独居老年人提供主动关爱服务；在老年人有来电寻求生活帮助时，为老年人联系合适的服务或者产品供应商等五大项服务，这五大项服务项目每一项都是经济困难独居老年人养老生活必不可少的服务需求，每一项服务都能让独居老年人的养老生活增色添彩。而且，这些服务只要属于北京市户籍的80岁以上的、经济困难的老年人，其信息费用全部由各区通过政府购买服务方式予以保障，也就是说全部由政府买单。这无形中等于是政府给经济困难的独居老人提供了免费的养老服务，大大减轻了他们的经济负担，能使他们在很大程度上消除养老后顾之忧。

更为令人欣慰的是，北京市政府不仅仅对经济困住的80岁以上的独居老年人提供免费安装应急装置服务，还对失能、失智、重度残疾及计划生育特殊困难老年人等其他基本养老服务对象也根据自愿提供呼叫服务装置的安装，并规定拟提供应急呼叫服务所需费用通过老年人部分付费、政府适度支持方式予以解决；各区政府可结合实际情况，按照不低于信息费用50%的比例予以支持，其余费用由老年人自行支付。这些规定充分释放了政府关爱特殊困难群体的温情，对于这些家庭减轻负担以及提供生活幸福指数起到了重要的保障作用。

对于北京市政府给经济困难独居老年人以及社会特殊困难群体安装应急呼叫装置，采取全部免费和部分支付方式，深得人心，不仅北京市能够享受到这一关爱政策的老人们以及困难群体的朋友为之称赞，相信全社会民众都会为北京市出台这样的政策而羡慕。

应该说，北京市政府的这一举动顺应民心，也是中国社会老龄化不断加深的必要应对之举。中国现在65岁以上的老人已高达1.9亿人，再过几年，老龄化人群将不断扩大，无论是经济困难的独居老年人还是有经济能力的老年人，应急装置都是必不可少的养老服务。由此，希望这场始发于北京市政府的为经济困难独居老年人提供应急装置的服务成为可以燎原之星星之火，迅速燃遍全国，让中国无论是经济困难还是经济没有困难的独居老年人都能安享好晚年，充分感受到政府的养老关怀，过上更加有尊严的养老生活！政府为老年人提供应急装置这个服务可以有！