「本文来源：昆明日报」

“建议你单位认真反思出现问题根源所在，汲取深刻教训，研究整改落实措施；健全完善社会保险基金监管体系和制度，优化退休人员、死亡人员、服刑人员个人信息核查工作流程，建立有效的核查联动机制……”日前，东川区监委向区人力资源和社会保障局发出《关于东川区人力资源和社会保障局社会保险基金管理工作的监察建议》，就该单位在办理企业人员退休工作中审核把关不严、社会保险基金监管制度建设不完善等问题，提出整改意见和整改时限。

之所以发出这份监察建议书，还要从东川区纪委监委开展监督推动欺诈骗保、截留套取、贪占挪用养老、失业、工伤等社会保险待遇违法违规行为专项治理工作说起。

为深挖彻查社会保障领域腐败和作风问题，坚决整治落实社会保障政策中的瞒报漏报、监管不严、推诿扯皮及底数不清、情况不明等形式主义官僚主义问题，东川区纪委监委制定印发《关于监督推动养老金问题整治工作方案》，成立专项治理监督检查组，通过实地访谈、暗访督查、查阅台账资料等方式，对2019年以来辖区内所受理的涉及养老、失业、工伤等社会保险待遇的信访举报、问题线索处置情况进行全面清查起底。

“谭某竟然在十余年间骗取150多万元养老金！”在对东川区人力资源和社会保障局进行监督检查时，一份材料引起监督检查组工作人员的注意。

原来，2020年，东川区人力资源和社会保障局在对省社会保险局下发疑点数据进行核实过程中，发现东川区民政金属门窗厂郭某涉嫌伪造虚假材料办理退休，经区公安局立案调查，发现门窗厂职工李某、谭某夫妻在2009年至2020年间合谋将自己及门窗厂职工郭某、李某宽、李某文、罗某、赵某的出生日期修改提前，并伪造他人签名，先后到区人力资源和社会保障局办理7人退休手续，骗取养老金共1532950.41元。目前，李某、谭某已受到法律制裁，骗取的养老金也已全部退还。但是，李某、谭某的诈骗行为，为何能持续十余年？这背后的漏洞值得深思。

“这个案件表面是李某、谭某合谋伪造他人身份信息和签名骗取养老金，实则暴露出区人力资源和社会保障局在办理企业人员退休工作中审核把关不严、监管不到位，社会保险基金监管制度建设不完善等深层次问题。”专项治理监督检查组组长马要党说。

东川区纪委监委对案件进行深入剖析，下发了一份“辣味十足”的监察建议书。

收到监察建议书后，东川区人力资源和社会保障局及时研究制定整改方案，列出整改问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导和整改时限；召开警示教育大会，教育干部职工以案为鉴，举一反三，汲取深刻教训。同时，区人力资源和社会保障局党委分别对4名分管责任领导、22名经办工作人员进行提醒谈话。

针对审核把关不严、监管制度建设不完善问题，东川区人力资源和社会保障局以问题为导向，从系统维护管理、经办业务运行、财务管理、内审稽核、档案管理等方面建立健全内控制度；进一步明确科室职能与岗位职责，完善业务经办初审、复核、审批等审核把关机制，强化内部监督管理，确保社会保险基金安全。

“我们将严格落实《关于深入开展整治群众身边腐败和不正之风的实施方案》要求，以高质量监督执纪问责，推动解决群众‘急难愁盼’问题；同时，持续用好、用活监察建议书，加强对监察建议书跟踪管理，使之成为日常监督的一把‘利剑’、推动整改的一剂‘良方’。”东川区纪委监委相关负责人表示。

作者：东川区纪委监委张正余